绥化呼兰河流域综合开发正式启动 [复制链接]

绥化市津河灌区渠首改造工程(一期)及津河灌区年节水改造项目。记者汪海摄

　　5月10日，我市召开呼兰河流域综合开发启动大会，市委书记、市人大常委会主任张晶川强调，要围绕呼兰河，打造“治水安澜工程”，沿着呼兰河，打造“生态保护工程”，依托呼兰河，打造“提质扩能工程”，借助呼兰河，打造“特色产业增收工程”，取利呼兰河，打造“城镇引水惠民工程”。利用10年左右时间，将1.2万平方公里核心区打造成黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验创新示范区，为全省改革试验趟出新路子。

　　呼兰河为松花江支流，源出小兴安岭，上游克音河、努敏河等支流汇合后称呼兰河。西南流向，与来自北面的通肯河交汇后，改向南流，进入平原区，河道变宽，曲流发育，至哈尔滨市呼兰区入松花江。全长公里，流域面积3.57万平方公里。在我市境内长公里，流域面积2.77万平方公里。整个呼兰河流域呈扇形枝状，无论是流域面积还是水资源存量，其主体都在绥化。去年8月，市委作出呼兰河流域综合开发的重大战略决策，各县市区和相关部门迅速行动，围绕控水、节水、净水和兴水启动实施了一系列项目。据市呼兰河流域综合开发领导小组办公室介绍，今年将有个项目进入实施阶段，总投资.6亿元，其中，新建项目89个，总投资69.5亿元，续建项目31个，总投资60.1亿元。

　　张晶川在会上深刻阐释了呼兰河流域综合开发的必要性、紧迫性和可行性。他指出，提出以呼兰河流域综合开发为载体，把绥化的现代农业建设领起来，在全省率先打造“两大平原”综合改革试验创新示范区，是基于这样几点考虑。一是我省“两大平原”现代农业综合配套改革试验是第一个上升为国家战略的农业发展规划，是目前国家开展的唯一涉及农业生产关系的重大调整和改革的规划。二是“两大平原”改革试验区规划位列全省“五大规划”之首,经过为期三年的第一阶段的改革试验，取得了阶段性成效，推动了现代农业的提档升级，从今年起进入了全面深化的新阶段。“两大平原”改革试验的主要任务是保障国家粮食安全、促进农民增收、保护生态环境和推进体制机制创新等，我们绥化在新阶段要实施好“两大平原”综合改革，需要一个发展载体更好地与全省“两大平原”改革试验实现有效对接。呼兰河流域综合开发就是一个重要载体。三是我们推进“四化联动”的农区现代化，其中农业现代化是基础。幅员3.5万平方公里的绥化是全省现代农业建设的核心区，呼兰河流域核心区面积是1.2万平方公里，占绥化总幅员面积的三分之一，那么这1.2万平方公里就是绥化建设现代农业的核心区。

　　张晶川强调，要围绕呼兰河，打造“治水安澜工程”。推进呼兰河流域综合开发，治水是前提和基础，要把保护沿岸农田村庄、保护人民生命财产安全的水利基础设施，特别是大型控制性工程建设摆在首位。重点建设绥棱阁山、庆安十六道岗、望奎双宏、明水山湾、青冈黑嘴子等大中型水库，通过这些水库来科学蓄水调水管水，从根本上摆脱“没水盼水、来水怕水”的局面。要切实做好对病险隐患的排查和整治，解决好水库“带病作业”问题。要大力实施堤防加高培厚工程建设，把支流防洪标准提高到10-20年一遇，干流防洪标准提高到30年一遇。要沿着呼兰河，打造“生态保护工程”。通过治水体超标、治面源污染、治水土流失、治湿地破坏，使穿越境内公里的呼兰河水，成为富有魅力和美感的生态长廊。要依托呼兰河，打造“提质扩能工程”，建设高品质农产品基地，实施灌区配套工程，建设好高标准良田，推广先进生产模式，贯彻落实国家“藏粮于地、藏粮于技”的要求，稳定提升粮食综合生产能力。要借助呼兰河，打造“特色产业增收工程”，要把“农民增收”这个核心任务，作为推进呼兰河流域综合开发的出发点和落脚点，通过发展特色种植业、特色养殖业、林下经济和休闲旅游业促增收。要取利呼兰河，打造“城镇引水惠民工程”。实施引水工程就是要调剂平衡水资源，增加城市生产生活要素，以水丽城、以水兴业、以水惠民。同时，要把扶贫开发、城镇化、土地规模经营、一二三产融合工作与呼兰河流域综合开发统筹起来考虑和安排，抓实抓好抓出成效。

　　张晶川强调，呼兰河流域综合开发是一项长期而艰巨的工程。对认准的事情就要坚持干到底。要积极对上争取*策支持，坚持市场化运作破解资金难题，发挥基层和群众的主体作用，加快规划设计和项目实施，要加大领导推进力度。建立市里统管、县际协调的高效协调和工作落实机制。市级领导小组办公室与市直有关部门、各县(市、区)之间要搞好衔接，密切配合、协同推进，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要加大宣传推介，通过各种有效形式，使呼兰河流域综合开发引起上级的更多
　　市委副书记、市长曲敏主持会议，就贯彻落实提出要求，强调要深化认识，统一思想，真正解决好怎么看的问题。真正把思想和行动统一到市委的决策部署上来，统一到张晶川书记的讲话精神上来。要统筹谋划，聚焦发力，真正解决好怎么干的问题。全市要围绕“两大平原”综合改革试验创新示范区的战略定位，聚焦呼兰河流域综合开发的五大工程，围绕各地的特色和重点，抓推进抓落实。要善做善成，多措并举，真正解决好怎么办的问题。要按照张晶川书记论述的“三个轮子”一起转的要求，做好对上争取、市场化运作和发动群众的工作。

　　省*协原副主席、省三农发展促进会会长、中国小康建设研究会黑龙江工作委员会主任、省老促会副会长郭晓华，省*协原副秘书长、省*协联谊会秘书长张成秀出席会议。

　　市领导邱奎忠、吴仲秋、赵传明、谭宇宏、杜吉国、王兴彪、李锡文、李元学、李福君、康长桥、王国俊、赵文博、王雪峰等出席会议。

　　会上，通报了呼兰河流域综合开发年项目情况，观看了反映我市呼兰河流域开发情况的专题片，庆安、兰西作了典型发言。

　　与会人员还参观了绥化市津河灌区渠首改造工程项目，庆安县污水处理厂污泥集中处理项目、格木克河综合治理项目，兰西县河口水电站合页坝水毁修复工程项目、东北村落文化旅游项目及呼兰河十八湾文化旅游产业带基础设施建设项目、颜家河文化体育公园建设项目。